建市函〔2016〕2656號
各市住房城鄉建設委（城鄉建設委、城鄉規劃建設委），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕55號）和《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》（建市〔2014〕64號）工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，加快轉變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，更好地服務(wù)企業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，根據住房和城鄉建設部批復的試點(diǎn)方案，提出以下意見(jiàn)。
一、試點(diǎn)范圍和實(shí)行時(shí)間
安徽省負責審批的建筑業(yè)企業(yè)和工程監理企業(yè)資質(zhì)（包括首次申請、升級、增項、延續等）。
省廳負責審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監理企業(yè)資質(zhì)先行試點(diǎn)，2016年12月全面實(shí)行。
二、健全工程項目業(yè)績(jì)指標庫
健全工程項目業(yè)績(jì)指標庫，保證項目數據信息的“真實(shí)、完整、即時(shí)”，是企業(yè)資質(zhì)智慧審批的基礎和關(guān)鍵。
（一）本省建筑工程（房屋建筑和市政工程）項目業(yè)績(jì)指標
1. 安徽省工程建設監管和信用管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺）啟用（2013年10月）前建筑工程業(yè)績(jì)指標。按照我廳《關(guān)于補錄建筑工程項目歷史業(yè)績(jì)和完善實(shí)名制管理工作的通知》（建質(zhì)函〔2016〕2379號）要求補錄。《業(yè)績(jì)補錄演示視頻》見(jiàn)平臺下載欄。
2. 平臺啟用后的建筑工程（房屋建筑和市政工程）項目業(yè)績(jì)指標。從平臺獲取工程業(yè)績(jì)指標，如平臺工程項目中有關(guān)資質(zhì)標準的個(gè)別指標不完善的，按照“誰(shuí)辦理，誰(shuí)完善”原則，由原（施工圖審查、施工許可、竣工備案）辦理核發(fā)部門(mén)負責完善，在平臺系統中留痕辦理。
（二）省外建筑工程（房屋建筑和市政工程）項目業(yè)績(jì)指標
我廳通過(guò)省部平臺信息共享，從全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺獲取省外工程項目指業(yè)績(jì)標。
根據住房城鄉建設部《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市〔2016〕226號）規定，我省企業(yè)在省外完成的工程項目業(yè)績(jì)指標應通過(guò)省外項目所在地建設主管部門(mén)上傳住建部平臺。
鑒于省外工程項目業(yè)績(jì)指標上傳工作進(jìn)展的不平衡，為方便企業(yè)辦事，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，在過(guò)渡期內，對通過(guò)全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺下傳的工程項目信息中，資質(zhì)業(yè)績(jì)指標信息不全的由企業(yè)在平臺補錄完善進(jìn)行公示（10個(gè)工作日），公示期內無(wú)異議的作為資質(zhì)申報企業(yè)省外工程業(yè)績(jì)指標認定，網(wǎng)上公開(kāi)。住建部平臺下傳的工程項目中無(wú)企業(yè)省外工程基本信息的，無(wú)法通過(guò)平臺辦理補錄。
2017年將適時(shí)關(guān)閉省外業(yè)績(jì)指標補錄端口。
（三）交通、水利、通信、消防等工程項目業(yè)績(jì)指標
由于上述工程項目信息沒(méi)有納入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺和安徽省工程建設監管和信用管理平臺。企業(yè)工程項目業(yè)績(jì)指標由企業(yè)登陸平臺錄入，在平臺進(jìn)行公示（10個(gè)工作日），公示期內無(wú)異議的在平臺公開(kāi)，作為資質(zhì)申報業(yè)績(jì)指標使用。
三、高中級職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)適用類(lèi)別確認
高中級職稱(chēng)人員（主要是省外人員）仍由地市建設主管部門(mén)負責核驗進(jìn)入職稱(chēng)人員庫。由于職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不能與資質(zhì)要求的人員專(zhuān)業(yè)類(lèi)別一一對應，企業(yè)選定本企業(yè)職稱(chēng)人員，勾選資質(zhì)標準要求的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，在平臺公示（10個(gè)工作日），公示期內無(wú)異議的，作為資質(zhì)申報專(zhuān)業(yè)類(lèi)別指標認定。
企業(yè)技術(shù)負責人相關(guān)指標認定比照本條執行。
四、企業(yè)資質(zhì)自動(dòng)審批步驟
（一）企業(yè)按照本通知第二、第三條，完善資質(zhì)標準要求的相關(guān)業(yè)績(jì)指標。
（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程監理企業(yè)資質(zhì)系統自動(dòng)生成審查結果，推送到平臺進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，發(fā)布公告。
（三）部門(mén)協(xié)助審批的交通、水利、通信、消防等建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)由系統作出判定結果后網(wǎng)上推送到相關(guān)單位核查（20個(gè)工作日，實(shí)行超時(shí)默認制），根據系統判定結果和部門(mén)核查意見(jiàn)，我廳5個(gè)工作日內作出審批結論，進(jìn)行網(wǎng)上公示、公告。
五、其他要求
（一）實(shí)行人員實(shí)名制管理和過(guò)程留痕管理。沒(méi)通過(guò)實(shí)名制驗證的人員不能辦理各項系統業(yè)務(wù)；補錄和完善信息操作實(shí)行留痕管理。所有補錄和完善的信息一旦入庫后，任何單位和個(gè)人不得修改或刪除。
（二）加大對申報業(yè)績(jì)造假查處。各類(lèi)補錄信息在公示期內如有投訴舉報經(jīng)核查屬實(shí)的，按照《建設工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）進(jìn)行處理。
（三）做好審批工作的平穩過(guò)渡。對已經(jīng)通過(guò)原審批系統申報尚未批準的應由省級負責審批的建筑工程企業(yè)資質(zhì)和工程監理企業(yè)資質(zhì)，使用新系統實(shí)行自動(dòng)審批。
六、加強組織領(lǐng)導
各級建設主管部門(mén)要積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，強化服務(wù)意識，加大試點(diǎn)宣傳，引導企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì )認知度和群眾認同感。工作措施要落地見(jiàn)效，確保審批改革工作平穩順利進(jìn)行。
試點(diǎn)中遇到有關(guān)問(wèn)題和建議，請及時(shí)反饋我廳建筑市場(chǎng)監管處。
聯(lián)系人：張曉燕 徐鵬
聯(lián)系電話(huà)：0551-62871504
郵箱：2324523426@qq.com
附件：《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于安徽省建筑業(yè)企業(yè)和工程監理企業(yè)資質(zhì)審批試點(diǎn)方案的復函》（建辦市函〔2016〕1100號）
2016年12月22日
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